财科院报告：2021年中国劳动力市场恢复性增长

在国家出台的一系列“稳就业”、“保就业”政策保障下，劳动力市场在2021年恢复性增长。近日，中国财政科学研究院发布的第六次“企业成本”大型调研报告(下称报告)显示了上述趋势。

根据调研，2018-2021年上半年，样本企业月平均工资水平从4182元增加至5367元，平均增幅为9.44%。其中2019年较2018年增长了9.36%，2020年，受新冠疫情影响，样本企业月平均工资的增幅大约下降了5.17%，仅同比增长了4.19%，但2021年上半年月平均工资增幅达12.63%。

不同行业的平均工资差异明显。报告指出，2021年上半年，金融行业样本企业平均月工资为8330元，为调研行业中最高，房地产业及技术密集型产业工资水平位列二三名，分别为6870元、6630元；而制造业与消费性服务业工资水平偏低，住宿和餐饮业2021年上半年月平均工资仅为3778元。

对于企业而言，工资上涨意味着企业成本的增加，调研显示，有近8成样本企业表示2021年薪酬总额增加，给企业带来了较大的成本压力。根据调研数据，人工成本占企业总成本的比例持续走高，从2018年的24.15%，增加至2019年的24.67%，进一步增加至2020年的24.86%。

报告认为，新发展阶段人工成本将呈现趋势性上涨。由于人口红利正在逐渐消退，必将带来劳动力供需缺口的趋势性扩大，导致企业显性用工成本上升；此外，由于老龄化人口增加，人工成本中法定由企业负担的养老保险缴费部分，随着劳动力市场供求关系变化以及社会保险制度的不断完善，长期看也会持续增长。

“企业人工成本问题需要统筹经济和社会发展，跳出企业或劳动者单一视角，做到兼顾劳动收入和就业质量、兼顾企业生产和产业升级、兼顾薪酬市场决定和基本收入保障，平衡好多个目标。”报告称。

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